Becamex IDC획기적으로 사회주택 건설 시작

21.11.2011

Binh Duong성의 산업도시,교육,의료 인프라 건설에 견인차로서 일인유한책임 투자개발공사( Becamex IDC ) 는 Binh Duong 성 개혁 성공사례가 되는 베트남-싱가포르 공단,Binh Duong 도로,My Phuoc,Bau Bang 공단-도시,Binh Duong 신도시 중심지 산업-서비스도시 연합구역,동쪽 국제 대학교,국제병원등 국제적 인정을 받는 건설 프로젝트를 실행해 왔다.

2011년9월6일에 Binh Duong 성 인민위원회는 2541호/QĐ-UBND결정에 의해 일인유한책임 투자개발공사(Becamex IDC)인 투자주에게 2011 – 2015간 1단계 Becamex 사회복지 주택 건설 계획안을 승인해주었다.

Nguyễn Hồng Hải 건축사는 Becamex IDC의 사회주택 프로젝트에 대한 소개한다.

경제발전 및 근로자 생활 지원 현황

지난 15년의 사회경제 발전 과정을 돌아보면 기회를 잘 잡아 고속도로 성장을 거두고 있는 Binh Duong성은 국내 최고 발전하는 지방 중 하나이며 평균 총생산은1997 – 2000간13프로 ,2000년 이후 15.4프로 증가한다. 인당 총생산은 1997년오백 팔십만 동, 2000년 팔백이십만동, 2010년 삼천만동이었다. 경제 구조는 63% – 32,6% – 4,4% 대응 비율의 산업-도시서비스-농업 구조로 이동한다.이상의 비율을 달성하는 것은 각 경제 구성원,현지에 사업하고 있는 기업,그리고 제품,경제 부가 가치를 만들어주는 나날이 열심히 생산하는 근로자의 공로이며 괄목할 만한 노력이다.

반면에 경제 발전 과정의 첫 걸음부터 근로자의 주택은 늘 지방 및 기업들 지도자의 큰 관심사가 되어있다. 그러나 원하더라도 발전시작으로 인해 자본이 없어 만들어 주지 못했다. 어려움에 불구하고 지방 정부은 경제 구성원,특히 산업을 위한 토지를 이전하고 정착이 된 사람,그리고 공단 부근에 사는 사람이 하숙집을 짓기에는 면세,자재등 지원해준다.여러 대기업들도 자기 근로자에게 집을 제공해주지만 일부 근로자에게만 제공해 줄 수 있어 많은 주민들이 자발적 하숙집을 짓고 있다는 실제가 발생한다.하숙집 건설 운영 과정은 제대로 관리되지 않아 집이 기준에 부응하지 못한다.이런 하숙집들에 가보면 월세 35만-60만동 정도,면적 8-12 제곱미터의 저품질 벽돌,금속지붕,시멘트 바닥, 타일로 만들어진 집이 보일 수 있다.그외에 오락시설도 없고 특지 안보가 보담되지 않난다.지난 3년동안 Binh Duong 성은 저소득층 주택 28개의 구역 건설에 투자해 왔다.그러나 이런 프로젝트의 수혜자가 13,1480여 명만에 달한다.건설된206,000m2 의 바닥면적으로 사회주택 희망자의 2.48%만 부응할 수 있고 백8십만m2 의18만의 하숙집 개수와 합하며 45만명의 근로자에게만 집을 제공할 수 있다. 조금 적지만 어느정도 어려움을 해결해주고 근로자가 마음을 놓고 작업에 집중할 수 있게 해준다.

베트남 정부는 저소득층 주택 문제에 특별히 관심을 갖다.이는 2009년4월20일에 발행한 NQ 18/NQ-CP의정 ,2009년4월24일에 발행한 66/2009/QĐ-TTg,그리고 67/2009QĐ-TTg 결정서에서 표현된다. 위의 결정서, 의정은 정부가 학생,대학생,집중공단에서 근로자,도시에서 저소득층에게 주택 건설 촉진을 위해 지원정책을 발행한다는 내용을 가진다.이 정책들을 진행시 투자기업은 어려움을 당해야 되어 저소득층이 사회주택에 접근할 수 없다. 일 제곱미터당 팔백~천이백만동으로 건설비가 비싼데 근로자의80~90%가 저소득층에 속한다는 이유가 있다. 집을 짓고 저소득층에게 임대하는 것도 부가능하다. 왜냐하면 투자기업은 저금리자본을 아주 적게 받을 수 있어 임대 목적을 위한 집을 짓기에 충분하지 못하다. 고금리 자본을 이용해 집을 지으면 임대료가 그 자본만큼 되지 못 한다. 그외에 관리 절차의 복잡성,그리고 임대료를 회수하지 못한다는 리스크등 어려움이 많다 .

Becamex IDC의 사회주택건설 근원

Binh Duong성 정부 지도자의 공단에서 근로자에 대한 특별한 관심을 발원하고 Binh Duong성사회주택발전 기획을 연속하여 Becamex IDC는 Binh Duong성에 일하고 사는 저소득 근로자에게 사회복지주택 건설에 대해 무거움을 나누기 위하여 책임을 같이 갖기로 했다.

정착해야 일을 잘할 수 있다는 속담이 있다.이를 이해해서 근로자가 자기 집을 소유할 수 있게 유리한 조건을 조성해준다.이와 함계 산업인프라투자기업,산업생산사업 투자 기업,생상을 위한 안정적 인력자원간 3향 상호작용을 해결하고 서비스활동을 발전시킨다.

Becamex 사회주택 계획안은 건설-판매 방식으로 진행하고 어디까지 건설되면 그까지만 바로 판매하고 임대 목적으로 위한 것이 아니다.이 프로젝트는 Thu Dau Mot읍,Thuan An읍,Di An읍,Ben Cat 현,Tan Uyen현에서 1,306,876 m2 의 총 건설 면적, 2.725.850 m2 의 바닥 면적, 164,000 명에게 64,700 채를 건설해서 제공한다.작업현황,주민,주택 요구를 근거하여 각 지방에서 37개의 사회주택 구역을 건설할 계획이다.Ben Cat에서 18개의 구역,Thu Dau Mot 읍에서 4개,Di An 읍에서 2개,Tan Uyen현에서 6개를 1개의 지하층 4개의 윗층 건물,1개의 지하층 9개의 윗층 건물의 규모로 건설한다.토지를 아껴쓰기 위해서 Thu Dau Mot 읍,Thuan An 읍,Di an 읍에서 5층건물,10층 건물을 건설할 것이다.

Becamex는 공단인프라 건설을 기획할 때 집을 포함한 근로자에게 편의 서비스 구역도 기획했다.1단계 사회주택 건설을 위한 면적110 ha의 토지가 절처히 철거되고 인프라 건설도 완료되었다.인프라 건설을 위한 토지 면적도 포함하면 총 면적은 220 ha이다.베트남 정부가 추가로 20 ha를 제공한다.사회주택에 사는 주민들은 사회 인프라의 편의를 받을 수 있다.각 구역마다 공원,유치원,가계,주차장,위생을 보장하는 폐기물장 등 필수적 편의를 이용할 수 있다.이프라,내부 교통 체계,마당,나무,배수 시스템,전기 시스템,중간 행랑,자연적 환기 조명 시스템으로 구성된 각 빌딩은 공동 공간,또는 신도시의 진철한 장면을 보여준다.

건축 설계면에서 각 기능을 파악하고 면적을 1제곱미터라도 이용해 건설한다.시공 진도 증진,가격 감소를 위해 설계시 모듈화를 적용해 대표 구조물을 만든다.사용면적을 2배,3배 증가하기 위해 집을 꼼꼼이 설계한다. 각 섹션에서 공동 엘리베이터를 설치할 수 있는 공간이 항상 준비되어 있다.대표 가구 면적이 30 m2(10 m2 면적의 메자닌 포함), 60m2 (20m2 면적의 메자닌 포함)이다.바닥이 서라믹 타일로 채워진다. 정문 및 창문은 쇠 틀로 만들어지고 유리를 붙인다.메지닌 계단이 쇠나 콘그리트로 만들어진다. 화장실에서 바닥에서 껄껄한 서라믹 타일,벽 아래에 서라믹 타일을 붙이고 위에 수성 페인트를 한다.앞으로 주인이 자기 원한 대로 설치할 수 있게 부엌을 비운다.

건설 기술에 대해 C-Deck 빈 바닥 기술; Top-base약한 흙바닥 강화;가벼운 파넬 콘그리트벽 기술; 올터너트 철틀로 만들어진 집 기술,거품 콘크리트로 지붕 온난 감소법 등 5가지의 기수를 이용해 건설비를 감소하고 건물 품질을 강화한다.

재무 방안에서 인프라 건설비를 집 건설비에 포함하지 않아 30m2 채짜리의 예상값이 1층에 1억7천5백만동, 2층 1억5천만동, 3층에 1억3천만동,4층에 1억 천만동 동,5층에 1억동이다.위의 값으로 판매하면 땅값,인프라 건설비를 포함하지 않고 건물 건설비만 회수해서 사회적 효과를 준다.이는 인력자원을 보장해주고 지역 경제사회 발전 강화를 위해 투자 유치하는데 큰 도움이 된다.

집 판매 방식에 대해서는 Binh Duong에 안정적 일하고 지방정부,또는 기업에게서 집이 없다는 것을 확인을 받는 사람이면 집 사기를 신청할 수 있고 계약서에 규정된 진도에 따라 돈을 낸다.집을 원하는 사람은 돈이 아직 충분하지 않다는 경우 2명,3명이 같이 돈을 내서 한명씩 집을 사고 그다음에 다른 나머지에게 사도 된다.근로자의 삶을 보장해 주고 싶어하는 기업들은 집을 사다 주고 월급에 점점 공제하면 된다.주택 판매 계약서를 체결한 지 5년이 안 된 구매자가 양도할 수 없다.돈을 다 냈지만 집을 산 지 5년이 되지 않고 양도를 원하는 경우 규정에 따라 자격을 갖추고 투자주에게서 승인을 받아 야 된다.같은 사점에 같은 종류의 주택값을 넘어 판매하면 안 된다.

건의

계획안을 검토하여 정책부터 민생발전까지 절처히 보장하기 위해서 다음과 같이 건의한다.
정부는 근로자에게 직업기술력,건강,생활품질 강화를위해 체육장,의료원,유치원,직업훈련소를 건설하는 것에 투자 책임을 진다.

근로자의 자본(30~50%)외에 정부는 주택발전기금, 주택 저축기금,부동산투자기금, 지원기금, 간난한 지원 기금을 통해서 근로자가 집을 저금리로 살 수 있게 자본(30~50%)을 지원해 야 된다. 집을 사는 것이 도시화에 투자하는 근로자의 자본으로 여긴다.

Bá Mười